أشغال اجتماع مجلس الحكومة ليوم الخميس 14 ماي 2015

انعقد يوم الخميس 25 رجب 1436 الموافق 14 ماي 2015 الاجتماع الأسبوعي لمجلس الحكومة تحت رئاسة السيد رئيس الحكومة، خصص لمدارسة والمصادقة أو الموافقة على عدد من النصوص التنظيمية والقانونية، بالإضافة إلى مدارسة عدد من المستجدات.

في بداية الاجتماع، استهل السيد رئيس الحكومة كلمته بحمد الله تعالى على ما تفضل به من نعم علينا، سائلا الله سبحانه وتعالى أن يديمها. كما عبر عن أسفه لمغادرة ثلاث وزراء لمركب الحكومة وأكد بالمناسبة على شكره لهم لما قدموه من جهود في سبيل خدمة وطنهم طيلة سنوات. وبعد أن اعتبر أن الاستقالة شيء عصري، اعتبر أن في ذلك تخفيف ورحمة من الله عز وجل لمن غادر الحكومة وأن ذلك ليس نهاية الحياة، بل أن الإنسان مؤهل إلى أن يخدم بلده ووطنه من أي موقع وفي أي مكان وفي أي زمان، وفي نفس الوقت أكد السيد رئيس الحكومة على أن الحكومة بخير وعلى خير ما يرام، وأن أمامها أوراشا كبيرة ما تزال تنتظرها من أجل مواصلة جهودها في تحقيق التنمية المنشودة لبلادنا والعمل على إنجاز الإصلاحات المطلوبة. 

بعد ذلك، تدارس المجلس وصادق على  مشروع قانون رقم 13-59 بتغيير وتتميم القانون رقم 99-17 المتعلق بمدونة التأمينات، تقدم به السيد وزير الاقتصاد والمالية. يندرج هذا المشروع في إطار مسلسل المراجعة المستمرة للنصوص التشريعية المتعلقة بنشاط التأمين ببلادنا بهدف ملاءمتها مع المعايير الدولية في هذا المجال وكذا من أجل تمكين هذا القطاع من مسايرة التقدم الاقتصادي والاجتماعي المسجل سواء على المستوى الوطني أو العالمي. وتتعلق التعديلات المقترح إدخالها من خلال هذا المشروع في مراجعة بعض أحكام المدونة، حيث يقترح بصفة خاصة إرساء مبدأ الملاءمة المعتمدة على الأخطار التي تتحملها مقاولات التأمين وإعادة التأمين وتقوية الحكامة الجيدة لدى هذه المقاولات إضافة إلى الرفع من فعاليتها وشفافيتها. وفي إطار سعي المغرب للانخراط في تطوير منظومته المالية لتشمل كل مكونات القطاع المالي، يضع هذا المشروع إطارا قانونيا خاصا بالتأمين التكافلي، الذي يعد حاليا من أهم مكونات المنظومة المالية الإسلامية حيث يحدد هذا الإطار المبادئ الأساسية المتعلقة باحترام عمليات التأمين التكافلي للآراء بالمطابقة الصادرة عن المجلس العلمي الأعلى ومبدأ تسيير التأمين التكافلي من طرف مقاولة للتأمين وإعادة التأمين التي تتقاضى أجرة مقابل ذلك إضافة إلى مبدأ تحمل مجموع المشتركين الأخطار المضمونة برسم عقود التأمين وذلك في حدود إشتراكاتهم في حساب التأمين التكافلي . كما يرسي هذا المشروع إلزامية بعض التأمينات المتعلقة بالبناء ومن ضمنها "تأمين جميع أخطار الورش" و"تأمين المسؤولية المدنية العشرية"، حيث تخول هذه التأمينات مزايا كثيرة سواء بالنسبة للمتدخلين في قطاع البناء أو بالنسبة للمشترين والمالكين الجدد للبنايات التي تخضع لهذه الإلزامية.

انتقل المجلس بعد ذلك إلى المدارسة والمصادقة على مشروع قانون رقم 12-116 يتعلق بنظام التأمين الإجباري الأساسي عن المرض الخاص بالطلبة ، تقدم به السيد وزير الصحة. يهدف هذا المشروع إلى بلورة نظام تغطية صحية أساسية لفائدة الطلبة بمختلف أسلاك التعليم والتكوين، وهو يندرج في سياق تنزيل البرنامج الحكومي الذي يعتبر توفير الحماية الاجتماعية إحدى أهم الأولويات وأحد الأوراش الإصلاحية الكبرى التي يجب تفعيلها بغية تعميم استفادة كل شرائح المجتمع منها. وينص هذا المشروع على توسيع نطاق التغطية الصحية  لتشمل طلبة التعليم العالي العام والخاص وكذا متدربي التكوين المهني الذين يتابعون دراستهم أو تكوينهم في أسلاك تتطلب التوفر على شهادة الباكلوريا. ويحدد هذا المشروع القواعد التي يخضع لها نظام التأمين الإجباري الأساسي عن المرض الخاص بالطلبة، كما ينص على استفادة الطلبة من نفس سلة العلاجات ومستويات الخدمات الممنوحة لموظفي القطاع العام، وعلى تحمل الدولة لمجمل تكاليف هذه التغطية بالنسبة لطلبة التعليم العالي ومؤسسات التكوين المهني التابعة للدولة، كما ينص على تدبير هذا النظام من طرف الصندوق الوطني لمنظمات الاحتياط الاجتماعي الذي راكم تجربة مهمة في هذا الميدان.

بعد ذلك، انتقل المجلس إلى المدارسة والمصادقة على مشروع مرسوم رقم  367-15-2 بتتميم المرسوم رقم 423-04-2الصادر في 16 من ذي القعدة 1425 (29ديسمبر 2004) بتحديد شروط  وشكليات تقديم  التصريح بفتح مقاولة أو مؤسسة أو ورش، تقدم به السيد وزير التشغيل والشؤون الاجتماعية. ينص هذا المشروع  على إعطاء أجل سنة لأصحاب المشاريع الاستثمارية للقيام بالتصريح بفتح مقاولة أو مؤسسة أو ورش بدلا من القيام بذلك خلال إحداث المقاولة أو الورش، الأمر الذي يعتبر غير محفز ولا يشجع الاستثمار. وبالتالي فمن شأن التعديل الذي جاء به هذا المشروع بإعطاء أجل سنة للقيام بهذا التصريح أن يمكن بلادنا من تحسين مناخ الأعمال والحصول على تنقيط إيجابي في مجال الاستثمار، كما سيكون له وقع إيجابي  بتحفيز الاستثمار الأجنبي.

على إثر ذلك، تدارس المجلس ووافق على مشروع مرسوم رقم 352-15-2 يتعلق بالتعويض عن التجريدة لفائدة بعض العسكريين، تقدم به السيد الوزير المنتدب لدى رئيس الحكومة المكلف بإدارة الدفاع الوطني. يأتي هذا المشروع تفعيلا للتعليمات المولوية السامية لصاحب الجلالة، القائد الأعلى ورئيس أركان الحرب العامة  للقوات المسلحة الملكية القاضية بمراجعة مقادير التعويض عن التجريدة لفائدة بعض العسكريين، التي لم تطل مقاديرها اليومية المتميزة بضآلتها أية زيادة منذ سنة 1996 في وقت تعرف فيه تكاليف المعيشة ازديادا مضطردا في البلدان التي تعمل بها هذه التجريدات.

وفي ختام أشغاله، تدارس المجلس ووافق على مشروعي قانونين تقدم بهما السيد وزير الشؤون الخارجية والتعاون. يتعلق النص الأول بمشروع قانون رقم 15-35 يوافق بموجبه على اتفاقية التعاون في المجال الأمني ومكافحة الإرهاب بين حكومة المملكة المغربية وحكومة دولة الإمارات العربية المتحدة موقعة بالدار البيضاء في 17 مارس 2015. وتهدف هذه الاتفاقية إلى تعميق وتطوير التعاون بين البلدين في مجال مكافحة الجريمة بأشكالها المختلفة والمساهمة في تطوير علاقتهما الثنائية في مجال حفظ الأمن والنظام العام وضمان حقوق الإنسان وحرياته.

أما النص الثاني فيتعلق بمشروع قانون رقم 15-37 يوافق بموجبه على بروتوكول إضافي ملحق باتفاقية التعاون القضائي في الميدان الجنائي الموقعة بالرباط في 18 أبريل 2008 بين حكومة المملكة المغربية وحكومة الجمهورية الفرنسية، موقع بالرباط في 6 فبراير 2015. يهدف هذا البروتوكول الإضافي إلى تعزيز التعاون بين السلطات القضائية للبلدين لضمان حسن تدبير الإجراءات، ولاسيما حين تكون الافعال المبلغ عنها قد ارتكبت على إقليم الطرف الآخر. ويأتي هذا البروتوكول تبعا لمحضر المفاوضات الموقع بباريس بتاريخ 31 يناير 2015 بين وزير العدل والحريات المغربي وحافظة الأختام وزيرة العدل الفرنسية.

 

إقرأ المزيد

شارك

• تويتر
• فيسبوك
• جوجل بلس
• الواتس آب

قراءة في الصحف الصادرة يوم الخميس 14 ماي 2015

هــــبة بريس ـ مـــتابعة 

أخبار اليوم:

 

قالت أخبار اليوم أن المؤسسة الملكية، و رئاسة الحكومة بدأتا تأخذان ردود أفعال الرأي العام و الصحافة بين عين الاعتبار، حميد برادة، صحافي "جون افريك" قال ان اعفاء الوزراء بسبب تفاعلات الرأي العام مع أخطائهم، يعد نتيجة للممارسة الديمقراطية،مضيفا أن التعيين في المنصب الوزاري كان في السابق يهم الملك وحده، أما اليوم فقد أصبح يهم الرأي العام و البرلمان.

 

أخبار اليوم ذكرت أن مجلس الوزراء رقم 14 في عهد حكومة بنكيران، سينعقد غذا الجمعة بالقصر الملكي بالدار البيضاء، وتتحدث مصادر مطلعة عن احتمال استقبال جلالة الملك للوزراء الجدد قبيل انطلاق اشغاله.

 

أخبار اليوم افادت أنه أصبح في حكم المؤكد غياب منصب وزير دولة عن النسخة الثالثة من حكومة بنكيران،مصادر عليمة من حزب العدالة و التنمية نقلت عن رئيس الحكومة، طلبه من الأمانة العامة للحزب، في اجتماعهم الأخير اعفاءه من اقتراح خلفية للراحل عبد الله باها.

 

أخبار اليوم اشارت الى أن عبد اله بنكيران رئيس الحكومة،قام بخرجة اعلامية بقناة الجزيرة، اذ جدد رئيس الحكومة التأكيد على ثوابت خطه السياسي القائم على بعث رسائل الطمأنة و بناء الثقة مع المؤسسة الملكية،والدفاع عن قراراته و مشاريعه الاصلاحية بما فيها تلك اللاشعبية،ساعات قبل بث البرنامج علمت أخبار اليوم ان أول محور طرح بين الصحافي المصري و بنكيران، هو محور العلاقة مع الملك، رئيس الحكومة عاد ليقول ان الذي يحكم المغرب هو جلالة الملك، هذه هي الحقيقة، و هذا ما يقوله الدستور، مضيفا ان لرئيس الحكومة وخلافا لما يتم تداوله من طرف البعض، صلاحياته محدودة و ليست مطلقة.

 

أخبار اليوم اوضحت أن السيد محمد بوسعيد، وزير الاقتصاد و المالية، كشف أن الاستثمارات الأجنبية بالمغرب ارتفعت بنحو 5%،خلال عام 2014 مقارنة مع 2013، و ذلك بفضل تطوير الاستثمار وتحسين مناخ الأعمال،وأوضح السيد الوزير أن هناك ارادة حكومية لتطوير الشراكة بين القطاعين العام و الخاص.

 

أخبار اليوم أكدت أنه يفترض أن يكون قد حل بالبلاد، يوم أمس الأربعاء، 150 من مغاربة اليمن، الذين كانوا عالقين بمدينة جدة منذ حوالي شهر، وقد تكفلت السفارة المغربية في المملكة العربية السعودية، بهؤلاء خلال وجودهم بمدينة جدة.

 

أخبار اليوم كشفت أنه من المنتظر ان يعطي المجلس الوزاري غذا، الضوء الاخضر لمشروع القانون  الخاص بالمصادقة على البرتوكول، الاضافي الملحق باتفاقية التعاون القضائي بين المغرب و فرنسا، ولا يبدو أن مسطرة المصادقة ستعرف صعوبات أثناء المناقشة و التصويت في البرلمان،على اعتبار ان السياسة الخارجية مجال محفوظ لجلالة الملك، وبعيد عن التجاذبات السياسية.

 

اخبار اليوم علمت أنه تفجرت مؤخرا فضيحة عقارية لمطبعة ثانية، بطلها هذه المرة نجل القيادي، ورئيس فريق حزب الاستقلال بمجلس المستشارين، محمد الأنصاري، الذي يتهمه اخوان بنكيران بالراشيدية بالاستحواذ على قطعة أرضية مخصصة لحديقة عمومية تبلغ مساحتها 200 متر مربع.

 

 أخبار اليوم كتبت أن القيادي في حزب العدالة و التنمية، عبد العزيز افتاتي، يتجه نحو مغادرة اسوار جامعة محمد الأول بوجدة،التي قضى فيها سنوات أستاذا للكمياء كالمعدنية بتقاعد نسبي، وأكد أفتاتي أن طلبه حظي بالموافقة المبدئية، و ينتظر استكمال الاجراءت لتسوية وضعيته حتى يحال على التقاعد النسبي.

 

الأحداث المغربية:

 

قالت الأحداث المغربية أن السيد رشيد الطالبي العلمي، رئيس مجلس النواب يقود سلسلة اتصالات مع متزعمي الحركة التصحيحية في الحزب الحركة الشعبية، من أجل اقناعهم بالالتحاق بحزب التجمع الوطني للأحرار، مصادر مطلعة أكدت على أن العملية المنسوبة الى السيد الطالبي العلمي،أخذت حيزا من النقاش داخل اجتماع المكتب السياسي لحزب السنبلة المنعقد أول أمس،بل أكثر من ذلك أن الأمين العام لحزب الحركة الشعبية امحند العنصر، طرح هذه النقطة على طاولة اجتماع هيئة التحالف الحكومي.

 

الأحداث المغربية ذكرت أنه في الوقت الذي تنتظر فيه عائلة الطيار العسكري، ياسين البحثي، خبرا عن مصيره، وينتظر فيه المغاربة حقيقة اسباب سقوط طائرته، جاء تصريح العميد الركن أحمد عسيري، المتحدث باسم التحالف الذي تقوده السعودية، ليؤكد أن المقاتلة المغربية لم تصبها قذائف الحوثيين، وإنما سقطت بسبب خلل أو خطأ بشري.

 

الأحداث المغربية أشارت الى أنه عكس ما ذهب اليه مجلس الأمن الدولي، بخصوص دور الجزائر في النزاع الإقليمي، واتهام المغرب لجارته الشقيقة بأنها سبب النزاع المفتعل في الصحراء،اختار الوزير المنتدب المكلف بالشؤون المغاربية و الإفريقية، عبد القادر مساهل الهروب الى الأمام حين قال، انه ينفي وجود أي خلاف بين الجزائر و المغرب يستدعي الوساطة الدولية بين البلدين.

 

الأحداث المغربية كشفت أن وسائل الاعلام الجزائرية أفادت أن،أربعة من عناصر الحرس البلدي، قتلوا،ثم أحرقوا في كمين نصبته مجموعة مسلحة في ولاية باتنة الواقعة جنوب شرق الجزائر العاصمة.

 

الأحداث المغربية أكدت أنه سواء تعلق الأمر بلذة الشكولاتة، أو نية الحرث الشرعي أو ضربة الكراطة، فان مسببات التعديل الحكومي الثالث في رحلة سفينة بنكيران الحكومية، تظل مرتبطة بالحرج الأخلاقي و السياسي، وتمت بعد الصخب الاعلامي الذي كان له وقع قوي على صورة الحكومة مجتمعة،ومس كذلك المكونات التي ينتمي اليها الوزراء المعفيون من مهامهم.

 

الأحداث المغربية أفادت أنه حتى و ان كان حزب العدالة و التنمية قد تخلص من حكاية الشوباني و بنخلدون،إلا أنه لم يخرج من دائرة الحرج الذي وضعه فيه مغادرة الشوباني و بنخلدون لموقعيهما في الحكومة، ففي التغيير الوزاري الثالث الذي يطال حكومة بنكيران، يبدو أن العدالة و التنمية سيخرج منه بوزن عددي أقل في الحكومة فحسب الأخبار المتداولة، لن يتم تعويض منصب الوزيرة المنتدبة لدى وزير التعليم العالي سمية بنخلدون، اذ يسود توجه نحو الغاء هذه الحقيبة من التشكيلة الحكومية.

الصباح:

 

قالت الصباح أن المغرب يستعد لبدء حرب الكترونية،تهدف الى مواجهة أعداء الوحدة الترابية للمملكة بالأنترنيت، و الحد من تداعيات التسريبات الجزائرية الرامية الى عرقلة الجهود الأممية لطي ملف الصحراء، وزير الاتصال مصطفى الخلفي، أعلن أن وزارته ستطلق في الأسابيع المقبلة، بوابة وطنية حول الصحراء ب 12 لغة.

 

الصباح كشفت أن سليمان العمراني، نائب الأمين العام حزب العدالة و التنمية  قال، ان تقديم الشوباني وينخلدون استقالتهما، تمت وفق الفصل 47 من الدستور، وأكد العمراني أن بنكيران تقدم بملتمس الى جلالة الملك، الذي قبل طلبات الاستقالة من المهام الوزارية، اذ تم تطبيق و احترام الدستور.

 

الصباح ذكرت أنه تتردد داخل حزب الحركة الشعبية، اسماء خالد برجاوي، عميد كلية الحقوق السويسي بالرباط، لتعويض عبد العظيم الكروج على رأس وزارة التكوين المهني،وإدريس أمرون الرئيس السابق لفريق الحركة بمجلس المستشارين،فيما تتردد في حزب العدالة و التنمية،أسماء لتولي المناصب الوزارية، اذ تم ترشيح عبد الله بوانو، رئيس الفريق بمجلس النواب، لخلافة الحبيب الشوباني،كما تم تداول اسم عبد العالي حامي الدين، استاذ القانون الدستوري بالرباط،و محمد عبد الصادق، وسعيد خيرون، وفي حال اختيار بوانو، سيرأس الفريق النيابي اما محمد عبد الصادق،أو عبد الصمد حيكر.

 

الصباح أفادت أن عدوى التنابز بالألقاب بين الفاعلين السياسيين، و تبادل الاتهامات عبر تنوع السب و الشتم، انتقلت الى صفوف أحزاب الأغلبية، و حميد شباط، اذ رد محمد أوزين عضو المكتب السياسي لحزب الحركة الشعبية، بقوة على اتهامات شباط وقال أنا اذا كنت شيفور، أعتز بذلك لكي أخدم بلادي من أي موقع، و هذا ليس عيبا كي ننقص من قيمة عمل اي مواطن،أكان شيفور أو سيكليس، و هي اشارة توحي بأول عمل كان يقوم به شباط.

 

الصباح أكدت أنه انطلقت أول أمس الثلاثاء، عملية توثيق طلاق حوالي ثلثي المستشارين الجماعيين ببلدية اكادير و كتاب فروع الاتحاد الاشتراكي، الغاضبين على ما أسموه باستحواذ لشكر على الحزب.

 

المساء:

 

 

قالت المساء أنه يبدو أن رئيس الحكومة قطع مع مبدأ عفا الله عما سلف،اذ كشفت مصادر مطلعة أن تقريرا خاصا ينجز لأول مرة عن حجم الفساد بالمؤسسات العمومية و الميزانية المخصصة لكل المتدخلين، من أجل المراقبة و تفعيل آليات الحكامة الجيدة، وأضافت نفس المصادر أن مبادرة من بنكيران تم طرحها على جهات عليا، بعد أن تم التوصل بتقارير مفصلة من المجلس الأعلى للحسابات تكشف وجود اختلالات و تجاوزات في مؤسسات عمومية.

 

المساء أفادت أنه كما كان متوقعا، أقدمت السلطات العليا على الغاء البرتوكول الرسمي،لأفتتاح المبنى الكبير لمركز الهلال الأحمر بالقنيطرة من برنامج الزيارة الملكية، وكشفت مصادر مطلعة أن التحريات التي باشرها مسؤولون كبار، بشأن الخروقات و التجاوزات التي شابت أشغال انجاز المشروع المذكور أكدت تورط مسؤولين بجهة الغرب في اقحام مشاريع لم تستوف بعد الاجراءات و المساطر القانونية.

 

المساء أكدت أن عبد الله بوانو، عضو الأمانة العامة لحزب العدالة و التنمية، عزا حدة النقاش بالساحة السياسية المغربية،الى اقتراب الانتخابات بالجماعات الترابية، التي ترتبط بالشعب و التنمية،ولذا أرغم الحزب على تقليص مشاركته في الانتخابات السابقة.

 

المساء ذكرت أن عبد الواحد الفاسي، زعيم تيار بلاهوادة، هاجم حميد شباط الأمين العام لحزب الاستقلال،بسبب مواقفه و قراراته التي وصفها بالجائرة و الخطيرة، دون أن يذكره بالاسم.

 

لحسن الداودي، وزير التعليم العالي، قال في حوار مع المساء، ان رأي مجلس عزيمان حول قانون التعليم العالي تجاوز صلاحيات المؤسسة،وأضاف أن الاستحقاقات الجماعية ستكشف ان كانت الحكومة مازالت تحظى بالمصداقية، وانه في العدالة و التنمية يوجد فاسدون،وأن التحالفات مع الأصالة و المعاصرة ممكنة.

 

الاتحاد الاشتراكي:

 

قالت الاتحاد الاشتراكي أن الفضائح فرضت التعديل الحكومي،الثالث على بنكيران، دون مفاجآت سياسية، أساسها العلاقات الغرامية بين وزيرين، و تبذير المال العام، والكراطة، اذ اعفى جلالة الملك ثلاثة وزراء و يتعلق الأمر بعبد العظيم الكروج، و الحبيب الشوباني، و سمية بنخلدون.

 

الاتحاد الاشتراكي أفادت أنه تمت أول أمس بالدار البيضاء، اعادة انتخاب مريم بنصالح شقرون، بالأغلبية المطلقة، على رأس الاتحاد العام لمقاولات المغرب، لولاية ثانية من ثلاث سنوات، وذلك في الجمع العام الانتخابي للاتحاد

إقرأ المزيد

شارك

• تويتر
• فيسبوك
• جوجل بلس
• الواتس آب